近日，國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批準發布《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》等186項國家標準，其中包括國家標準GB/T 14833-2020《合成材料運動場地面層》，該標準將于2021年2月1日正式實施，代替GB/T 14833-2011《合成材料跑道面層》。

    目的意義

        GB/T 14833-2011《合成材料跑道面層》國家標準自2011年發布，2012年實施已經近5年時間。根據市場信息回饋，正常組織生產、采購、驗收的企業所生產的產品，嚴格執行標準，沒有發生異常的情況。

2015年10月份“毒跑道”事件的爆發，引起了全社會及政府的強烈關注，國內個別企業無視標準要求，在合成材料中盲目、妄為添加有害物質，生產的問題跑道面層給人體、環境帶來了巨大的傷害。目前國內跑道市場混亂，跑道產品質量參差不齊，其中部分原因是由于跑道建設需要的資金量巨大，資金不足的招標方在招投標過程中存在低價中標的傾向，按照正常成本組織生產的生產企業不能中標的不正常情況。

中標企業為降低成本在合成材料中盲目、妄為添加對人體、環境有毒、有害的有機溶劑，致使跑道使用后有毒物質的揮發。

為避免上述情況的發生，促進合成材料跑道健康有序的發展，對原國標進行修訂已成為迫在眉睫的任務。

    范圍和主要技術內容

    范圍：適用于聚氨酯、三元乙丙橡膠為主要材料制成的比賽場地、大眾健身場地用跑道面層。本標準不適用于中小學活動場地跑道面層。 主要技術內容：面層的技術性能、環保性能及相應的檢測方法;本次修訂將進一步明確標準的適用范圍，完善環保性能及相應的檢測方法。增加相關條款以明確以下內容：1作為跑道面層，新引入跑道面層的材料必須有：①相關部門的安全性檢測，②性能應該達到跑道的技術指標，安全指標，耐久性指標；2標準只規范正常生產可能帶來的有害物質種類和限量值，對于禁止和限制添加的原料品種和限量值應符合環保部門的規定；3 要求企業明示材料清單。

    國內外簡要情況說明

    國外情況：國際上合成材料田徑跑道面層執行國際田徑協會聯合會田徑場地設施手冊（IAAF Track and Field Facilities Manual）規定的性能指標。IAAF的田徑場地設施手冊面對的是世界各國的田徑場地，其中沒有對面層材料提出具體的有害物質限量。美國的ASTM F 2157-02《人造表面的跑道標準》、美國標準ANSIINFPA 150-2000也只規定了物理機械性能、跑道建設的技術要求，但未涉及安全環保、有毒有害物質要求。DIN 18035.6-2014 《運動場地第6部分：合成面層》目前正在翻譯中。GB/T14833-2011《合成材料跑道面層》標準在合成材料跑道面層物理性能部分全面引用了國際田徑協會田徑場地設施手冊（IAAF Track and Field Facilities Manual）規定的性能指標參數，并在此基礎上增加了面層材料有害物質限量要求。在標準中明確提出“跑道面層應避免和減少對環境和人體造成的危害。”同時，在生產實踐和反復試驗的基礎上，參照涂料專業的國家標準對合成材料跑道面層對環境和人體產生危害的有害物質做了限量要求。但是由于招投標及后期監管等各環節的種種因素，導致標準執行不到位，在實際生產過程中，企業為降低成本無視標準要求，在合成材料中盲目、妄為添加對人體、環境有毒、有害的有機溶劑，致使跑道使用后有毒物質的揮發。